Als er erfährt, dass sein Bruder auf einer Rumänien-Mission getötet wurde, beginnt ein Ex-Soldat mit zwei Verbündeten einen Rachezug gegen einen rätselhaften Feind

Der ehemalige Regierungsbeamte Decker (Steven Seagal) versucht mittlerweile als Sicherheitsmann in einem Einkaufszentrum irgendwie über die Runden zu kommen. Seine Aufgabe ist klar formuliert: Beobachten und Bericht erstatten, niemals selbst eingreifen. Doch als er mitbekommt, wie ein Mann eine Frau namens Lisa (Jade Ewen) zusammenschlägt, greift er ein ... und muss dabei den Mann töten, um sie zu retten. Decker wird gefeuert und ihm droht auch eine Anklage. Da macht ihm die gerettete Lisa ein Angebot: Im von der Polizei beschlagnahmten Wagen ihres Freundes sind zwei Millionen Dollar versteckt. Gemeinsam mit ihr soll er diese stehlen. Doch Decker ahnt noch nicht, dass auch ein mächtiger Drogenkönig hinter dem Geld her ist und bereits seine Auftragskiller losgeschickt hat. Als diese Lisa dann in ihre Finger bekommen, sind die Prioritäten für Decker klar: Lisa hat Vorrang - um jeden Preis.

Viele Jahre lang stand der ehemalige Drogenbaron Joseph Salazar (Florin Piersic Jr.) an der Spitze eines berüchtigten Kartells, wo er mit krummen Geschäften international von sich reden machte. Mittlerweile aber hat Salazar seinem Kartell nicht nur den Rücken gekehrt, sondern plant gar, gegen dieses vor Gericht auszusagen. Für sein sicheres Geleit in die USA soll eine Elitetruppe der Drogenfahndungsbehörde DEA unter der Leitung des abgebrühten Major Tom Jensen (Luke Goss) sorgen, dem seine Vorgesetzten (u.a. Steven Seagal) im Nacken sitzen. Salazars ehemalige Partner, allen voran der skrupellose Bruno Sinclaire (Georges St-Pierre), wollen die Überführung jedoch um jeden Preis verhindern. So starten Bruno und seine Männer einen Großangriff auf das Hotel, von dem der Ex-Drogenboss abgeholt werden soll, und verwandeln es in einen explosiven Kriegsschauplatz. Dabei wollen sie nicht nur ihren einstigen Chef, sondern auch jeden einzelnen DEA-Agenten ins Jenseits befördern.

Auftragskiller John Alexander (Steven Seagal), der seine Jobs stets mit tödlicher Präzision erledigt, ist gemeinsam mit seinem Partner und ehemaligem Mitglied der Hongkonger Triaden Chi (Byron Mann) für einen Auftrag in Osteuropa unterwegs. Als die beiden Männer dort einem Mädchen, das auf der Flucht vor einem gefährlichen Gangster ist, das Leben retten, kommen sie einem üblen Verbrechen auf die Spur. Der im Untergrund als "Der Boss" berüchtigte Anführer betreibt einen brutalen Menschenhändlerring. Mit Colt (Josh Bartnett) hat dieser dabei einen skrupellosen Mann fürs Grobe an seiner Seite. John Alexander gerät zwischen die Fronten und ist schon bald hin- und hergerissen zwischen seinem Drang, das Mädchen zu beschützen, und seiner Loyalität zu der Regierungsorganisation, die ihm Aufträge erteilt...

Nachdem sein Versuch, in einer momentan gesetzlosen Ex-Sowjetrepublik einen berüchtigten Waffen- und Drogenhändler auszuschalten, gründlich in die Hose ging, zieht sich Spezialagent Alexander vorgeblich aus dem aktiven Dienst zurück und tritt einen Posten an als Hausmeister und Handwerker in einem noblen Mietshaus in einer osteuropäischen Großstadt. Als finstere Gangster das Wohl einer auf seinem Stock wohnenden Kleinfamilie bedrohen, zeigt Alexander ihnen, was er gelernt hat. Prompt bekommt er es mit der ganzen Bande zu tun.