Nummer 10 Downing Street ist nicht nur der offizielle Amtssitz des britischen Premierministers, sondern auch das bestgesicherte Haus in ganz London. Der weltweit gesuchte Top-Terrorist Alex Holt, wagt was bisher noch nie jemand versucht hat. Während einer Antikriegsdemonstration stürmen er und seine schwerbewaffneten Söldner die Downing Street, sprengen sich den Weg in das Haus Nummer 10 frei und nehmen den Premierminister und seine Vertrauten als Geiseln. Holt fordert 100 Millionen Pfund Lösegeld für den Premierminister. Unter den Geiseln im Haus Nummer 10 befindet sich auch Chris Lowe, ein Soldat der britischen Antiterroreinheit "SAS - Special Air Service". Die britische Regierung setzt auf den Einzelkämpfer und die anrückende Spezialeinheit "SAS". Ein blutiges Katz und Maus Spiel beginnt.

Vor zwanzig Jahren sorgte eine skrupellose Hinrichtung für Aufsehen in der Unterwelt Englands: Drei der berüchtigtsten Mörder des Landes wurden in einem Feld tot aufgefunden - zur Stecke gebracht von einem einzelnen Täter. Da der Henker nie gefasst wurde, es allerdings Zeugen gab, die einen Jeep von dem Tatort wegfahren sahen, entstand schon bald die Legende des Range-Rover-Killers, der fortan wie ein Damoklesschwert ständig über den Gangstersyndikaten schwebte. Nach zwei Dekaden hat sich die Furcht langsam gelegt und neue, noch brutalere Verbrecher (u. a. Ian Virgo, Ryan Winsley und Alex Esmail) haben jetzt das Sagen in der englischen Unterwelt. Die Polizei ist gegen die hochgerüsteten Verbrechernetzwerke machtlos, doch plötzlich werden erneut erste Leichen von Kriminellen gefunden. Wer ist für die Morde verantwortlich? Ist der Range-Rover-Killer zurück oder hat die Furcht vor ihm zur Lynchjustiz geführt?